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2019年4月，《邢臺市2019年大氣污染防治工作方案》出臺�！斗桨浮诽岢觯沂薪衲曛Υ蚝卯a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)減排、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)改善、面源污染管控、重污染天氣應(yīng)對等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，到2019年底，市城區(qū)PM2.5濃度較2018年下降6%以上，達(dá)到65微克/立方米；綜合指數(shù)同比下降9%以上，達(dá)到6.81；優(yōu)良天數(shù)達(dá)到172天及以上，同比增長7.5%。各縣市區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到175天及以上。
根據(jù)《方案》，邢臺市加快市區(qū)及周邊企業(yè)綜合整治，積極推進(jìn)中鋼邢機(jī)和邢臺鋼鐵搬遷升級改造，對春蕾集團(tuán)和春雨工貿(mào)有限公司關(guān)閉或搬遷；“三區(qū)一縣”233家中小型企業(yè)按時限完成綜合整治。以鋼鐵、焦化、玻璃、火電、水泥、陶瓷、炭黑、工業(yè)窯爐、涉VOCs排放企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)1224家工業(yè)企業(yè)2256個項(xiàng)目深度減排和有色煙羽治理。深入推進(jìn)清潔取暖，10月底前，完成清潔取暖24.18萬戶，“一城五星”和臨城縣平原地區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。
圍繞大氣污染防治，將著力抓好以下幾方面工作，概括起來，就是要打好“五個攻堅(jiān)戰(zhàn)”：
一是堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快破解“重化圍城”，關(guān)、搬、治并舉，最大限度減少工業(yè)排放，為高新產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。強(qiáng)化準(zhǔn)入條件約束。4月底前，完成環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄；加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線編制工作。加快市區(qū)及周邊企業(yè)綜合整治。積極推進(jìn)中鋼邢機(jī)和邢臺鋼鐵搬遷升級改造，對春蕾集團(tuán)和春雨工貿(mào)有限公司關(guān)閉或搬遷；“三區(qū)一縣”233家中小型企業(yè)按時限完成綜合整治。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染減排。以鋼鐵、焦化、玻璃、火電、水泥、陶瓷、炭黑、工業(yè)窯爐、涉VOCs排放企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)1224家工業(yè)企業(yè)2256個項(xiàng)目深度減排和有色煙羽治理。重點(diǎn)企業(yè)煤場、料場、堆場及其他環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)料堆場安全部裝視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測，并與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。加快推進(jìn)焦化、醫(yī)藥、化工等重點(diǎn)行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作。6月底前，涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)全面完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)備或超標(biāo)報(bào)警裝置；全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物和消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)排放監(jiān)管。加強(qiáng)對有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、排放過程管理，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和排污許可證制度，督促企業(yè)按要求開展有毒有害大氣污染物排放檢測。
二是堅(jiān)決打贏能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。多措并舉壓減燃煤消費(fèi)總量，減少燃煤污染排放。深入推進(jìn)清潔取暖。10月底前，完成清潔取暖24.18萬戶，“一城五星”和臨城縣平原地區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋；其他縣(市、區(qū))按時完成省市下達(dá)的清潔取暖任務(wù)。對暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū)，積極推廣潔凈煤。深入開展鍋爐綜合整治�！耙怀俏逍恰笨h(市、區(qū))完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造和有色煙羽治理，其他縣(市、區(qū))9月底前完成。全市禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。市主城區(qū)和縣城建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐和燃油(醇基燃料)鍋爐。強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控。加強(qiáng)散煤質(zhì)量檢驗(yàn)，全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%；推動散煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。對火電、鋼鐵等行業(yè)建立爐前煤質(zhì)檢測制度。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。壓減煤炭消費(fèi)存量，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增量，加快改善能源結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)風(fēng)電、光電、生物質(zhì)等新能源，確保完成省政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)量削減任務(wù)。
三是堅(jiān)決打贏交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要分為五個層面：加快繞城外環(huán)路建設(shè)。12月底前，完成340國道繞城段、342省道繞城段路面工程建設(shè)，加快南水北調(diào)橋等大型橋梁建設(shè)。對市主城區(qū)實(shí)施柴油貨車限行。提升鐵路運(yùn)輸比例。邢臺鋼鐵、中煤旭陽、國泰發(fā)電大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例穩(wěn)定達(dá)到70%、70%、95%以上。強(qiáng)化柴油貨車污染防治。具備條件的柴油貨車安裝顆粒物捕集器(DPF)和催化還原裝置(SCR)，配備實(shí)時排放監(jiān)控裝置，并與環(huán)保等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。同步加大新能源汽車推廣力度。加強(qiáng)機(jī)動車監(jiān)管和尾氣治理。6月底前，建立完善非道路移動機(jī)械使用登記、排放檢測、超標(biāo)撤場等監(jiān)管制度。對違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動機(jī)械的單位或個人，依法嚴(yán)格予以處罰。市主城區(qū)和各縣(市)建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放非道路移動機(jī)械。7月1日起，提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。加大新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所環(huán)保裝置檢查頻次，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不達(dá)標(biāo)車輛等違法行為。加快油品質(zhì)量升級。禁止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油柴油。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。加強(qiáng)油氣排放監(jiān)管，全面完成銷售汽油量大于5000噸加油站油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)，鼓勵大于2000噸加油站安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。
四是堅(jiān)決打贏面源污染管控攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體抓好以下五個方向：深化建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。全市在建和新建建筑工地?fù)P塵治理剛性落實(shí)“六個百分之百”，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。各縣(市、區(qū))降塵量不高于9噸/月·平方公里。實(shí)施城市土地硬化和復(fù)綠。加強(qiáng)對城市公共區(qū)域、臨時閑置建設(shè)用地、城區(qū)道路兩側(cè)和城區(qū)河道兩側(cè)的裸露土地硬化和綠化；對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面實(shí)施復(fù)綠控塵。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染整治。實(shí)施城市道路揚(yáng)塵監(jiān)測制度，實(shí)行“以克論凈”。2019年，市主城區(qū)道路機(jī)械化清掃率(包括水洗和機(jī)掃)達(dá)到83%，縣城達(dá)到80%。市區(qū)出入口及周邊重要干線公路、普通干線公路穿越縣城路段清掃作業(yè)基本全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，公路路面范圍內(nèi)達(dá)到露本色、基本無浮土。深度整治露天礦山。加大露天礦山治理力度，所有未通過驗(yàn)收的停產(chǎn)整治礦山不得恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉。到2019年底，對仍不達(dá)標(biāo)的露天礦山依法實(shí)施關(guān)閉。加強(qiáng)尾礦(矸石山)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)防尾礦庫垮塌、揚(yáng)塵污染和矸石山自燃污染。嚴(yán)禁秸稈垃圾露天焚燒。強(qiáng)化各級政府秸稈、垃圾禁燒主體責(zé)任，充分利用禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問題。全市秸稈綜合利用率保持在95%以上。完善城鄉(xiāng)垃圾處置體系，2019年，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到97.2%以上，縣城(建成區(qū))達(dá)到92.6%以上。
五是堅(jiān)決打贏重污染天氣應(yīng)對攻堅(jiān)戰(zhàn)。分兩個方面：一方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。到2019年，市級基本具備發(fā)布5天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站實(shí)施升級改造，6月底前完成增加NO2、PM10、CO、O3等監(jiān)測因子工作。2019年底前，市級環(huán)境監(jiān)控中心增設(shè)污染源VOCs監(jiān)測能力。另一方面，科學(xué)實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)。按要求對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)，并結(jié)合污染物排放績效水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，實(shí)施差異化管理。結(jié)合秋冬季行業(yè)錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案。4月底前，火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建材企業(yè)及其他重點(diǎn)用車企業(yè)(單位)全部安裝門禁視頻并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
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